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大型活动赛事 审批(大型赛事举办流程)

2025-07-11

大型体育赛事活动的审批与举办流程主要遵循《体育赛事活动管理办法》(国家体育总局令第31号)及相关政策文件,结合分级分类管理安全监管和优化服务原则。以下从审批要求举办流程主体责任及优化措施四个方面综合说明:

一需前置审批的赛事类型

1. 国际赛事

  • 重大国际赛事(如奥运会资格赛世锦赛涉及敏感区域的赛事):需列入国家体育总局外事活动计划,报体育总局或国务院审批。
  • 地方主导的国际赛事:由省级外事部门审批,并向体育总局备案。
  • 商业性/群众性国际赛事:按属地管理原则办理手续,地方体育部门提供指导。
  • 2. 高危险性赛事(如登山航空体育):

  • 实施行政许可,组织者需向地方体育行政部门提交申请,包括风险评估应急预案熔断机制等材料。
  • 跨区域赛事由相关地方体育部门协商许可,协商不一致需分别申请。
  • 3. 其他赛事

  • 除上述两类,体育部门原则上不审批,但需按公安卫健交通等部门要求办理手续(如大型群众活动安全许可)。
  • 二通用举办流程(以地方赛事为例)

    1. 申办与资格审查

  • 申办主体需具备资质(如法人资格办赛经验),联合申办时需与地方体育部门单项协会协作(例:上海要求学校或企业与区体育局共同申办)。
  • 提交材料:组织方案场地证明安全保障方案经费预算等。
  • 2. 审批与备案

  • 地方体育部门联合公安卫健等多部门建立“一站式”服务机制,协同审批。
  • 高风险赛事需在30日内完成实地核查并书面批复。
  • 3. 赛事筹备

  • 协议分工:主办方承办方协办方通过书面协议明确权责。
  • 安全保障:配置专业技术人员合规场地器材医疗及救援方案。
  • 宣传与公示:赛前公布竞赛规程时间地点等信息。
  • 4. 赛事执行与监管

  • 落实熔断机制,实时监测风险。
  • 按规程组织裁判赛程成绩发布(例:上海市要求竞赛组织由单项协会负责,保障单位负责宣传安保等)。
  • 5. 赛后总结

  • 提交赛事总结,配合第三方评估。
  • 三主体责任与合规要求

    1. 组织者义务

  • 主办方承办方协办方需共担安全责任,签订书面协议明确分工。
  • 保障参赛者安全(如要求特殊项目提供身体证明)。
  • 2. 赛事命名规范

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  • 名称需与实际内容地域一致,非国家级机构不得使用“中国”“国际”等前缀。
  • 禁用宗教政治敏感词汇。
  • 3. 境外非政府组织

    大型活动赛事 审批(大型赛事举办流程)
  • 需登记代表机构或经省级体育部门同意并向公安机关备案。
  • 四政策优化与服务措施

    1. 审批简化

  • 商业性群众性赛事审批大幅减少,推行“一次审批全国巡演”模式(例:营业性演出和体育赛事)。
  • 地方建立多部门联合服务机制,压缩流程。
  • 2. 支持政策

  • 政府鼓励社会力量办赛,机关企业个人均可依法举办。
  • 对消费拉动显著的赛事(如冰雪文旅融合活动),给予资源调配和政策支持。
  • 流程图概览

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    graph TD

    A[确定赛事类型] --> B{需前置审批?}

    B -->|是| C[国际赛事/高风险赛事]

    B -->|否| D[按公安/卫健等部门要求备案]

    C --> E[提交材料至体育或外事部门]

    E --> F[30日内审批/核查]

    F --> G[获书面批复]

    D --> H[联合“一站式”服务审批]

    H --> I[签订组织协议]

    I --> J[落实安全保障]

    J --> K[执行与熔断监管]

    K --> L[赛后总结评估]

    以上流程依据最新《体育赛事活动管理办法》及地方实践(如上海)整理,实际操作需结合具体赛事规模地域政策调整。建议办赛前与属地体育部门及公安市场监管等机构同步沟通,确保全流程合规。